Положення в соціальній сфері в країні, де розв’язані військові конфлікти, присутні боргові зобов’язання, і спостерігається падіння економіки через неефективність проведених реформ – вкрай важке. Природно, це відбивається на всіх категоріях пенсійної допомоги. З огляду на актуальність питання виплат чинним або тис, хто пішов у відставку військовозобов’язаним, підвищення пенсій військовим пенсіонерам в Україні – важливе і першочергове завдання. Від соціальної захищеності людей, що стоять на сторожі інтересів країни, залежить не тільки добробут окремо взятого осередку суспільства, але і в перспективі мирне небо.

Чи буде підвищення пенсії військовим пенсіонерам – очікування і реальність

Когда повысят пенсии военным в Украине?

Більше 4-х років перерахунок пенсій військовим пенсіонерам практично не проводився. Уряд України мотивує власне рішення про замороження виплат великими зовнішніми боргами. Однак, розуміючи, що подібні рішення викличуть хвилю невдоволення громадян і враховуючи, що загострилася обстановку на Південному Сході, кабінет міністрів все-таки анонсував індексацію виплат військовим. Рішення передбачалося виконати не пізніше 1 січня 2017 року.

Сума індексації становила не менше 10% від попередніх виплат. З плином часу планувалося підвищення пенсій військовим пенсіонерам. Останні середні виплати в травні становили 2800 грн. Однак, в жовтні 2017 пленарне засідання Верховної ради прийняло закон про зміни актів в частині підвищення пенсійних виплат. Тепер на розмір виплат будуть впливати багато факторів – вислуга, участь у військових діях, вік. Звідси і майбутній перерахунок військових пенсій в Україні. Але, як зазначають юристи, реального поліпшення соціального становища для представників категорії військових пенсіонерів – не спостерігається.

Як формується пенсійний фонд для виплат військових пенсій

Система нарахування військових виплат аналогічна будь-якій соціальній схемі:

  • З доходів населення, 22% йде в пенсійний фонд. Загальна кількість розподіляється згідно першочерговим завданням.
    Частина грошей йде на оплату військових пенсій.
  • За результатами розподілу, Уряд зобов’язаний ліквідувати нестачу, яка в нинішніх реаліях поки залишається величезною. Для цього створюються дотаційні фонди, використовуються кредити і скорочуються витрати.

Нинішня брак коштів склала майже 145 млрд. грн.

Чому закон не вступив в реальну силу

Перерасчет военных пенсий в Украине

Індексація будь-яких соціальних виплат переглядається завжди, в разі зміни бюджету країни. Простою мовою – збільшення суми прожиткового мінімуму завжди тягне за собою підвищення пенсійних виплат, але при цьому знижує цінність національної валюти, інфляцію і дефіцит бюджету. Чому не відбувається підвищення пенсій військовим в Україні:

  1. Недостатньо коштів в бюджеті або їх спочатку мало закладено для розподілу. Раніше, утворену «дірку» уряд покривав за рахунок внутрішніх надходжень – збір податків, виручка від вироблених і експортованих товарів та інше. З огляду на сучасні реалії – зупинка виробництва і зовнішні борги – покривати нестачу нічим.
  2. Витрати бюджету визначено на першочергові завдання – енергетику та охорону здоров’я. В останньому засіданні ВРУ вирішено використовувати частину грошей на покриття відсутніх коштів для виплат всіх категорій пенсій і військових в тому числі. Природно, мови про перерахунок вже не йде, так як коштів на всі потреби взяти ніде. Однак, за запевненнями Андрія Реви – міністра соціальної політики України – це тимчасовий і необхідний захід.

Звідси і гальмування з ростом військових пенсій в Україні. Ті українці, які потрапляють під закон про забезпечення прав військових пенсіонерів, в тому числі в частині підвищення виплат та їх індексації, намагаються самостійно досягти справедливості ходінням по різним інстанціям. Однак, навіть в команді з досвідченим юристом цього домогтися непросто, враховуючи порожнечу в скарбниці.

Укази Президента

Ще у травні минулого року, Петром Порошенко було поставлено завдання перед урядом країни, оцінити діючі військові пенсії. Їх потрібно було переглянути, призначити надбавки, активувати належні пільги. Однак, колишній прем’єр-міністр Арсеній Яценюк був звільнений з посади і питання збільшення пенсій військовим пенсіонерам до сих пір залишається відкритим.

З того часу інфляція України перевищила рівень 2012 року в кілька разів. Але, тим не менше зміни фінансової політики залишили рівень пенсій для військових пенсіонерів початковим. Цьому сприяють низькі зарплати громадян і збору в пенсійний фонд (раніше він становив 37%), тіньові доходи без належного оподаткування і високу смертність серед дієздатного населення.

Умови для підвищення пенсії працюючим військовим пенсіонерам

Повышение пенсии военным

Ситуація в країні така, що з ростом інфляції і загального погіршення економічного становища немає умов для підвищення зарплат будь-яким категоріям громадян. Саме від них залежать нарахування пенсій, в тому числі і військовим пенсіонерам в Україні. Подібна система отримала термін солідарного пенсійного забезпечення.

Неефективність системи підтверджується майже 150-мільярдним дефіцитом бюджету, через що єдиний внесок, який збирається з громадян України, не забезпечує всі пенсійні потреби. Збільшувати його – значить, зменшити споживчу корзину окремо взятої людини, змусити державу переглянути прожитковий мінімум і як наслідок отримати кризу в інших пенсійних виплатах.

Також, крім низьких зарплат, в Україні стають проблемою доходи тіньового бізнесу. Податками вони не обкладаються, лише частина. Чому в казну не надходить належної кількості грошей, визначеної на зарплати і пенсії, військовим в тому числі. Статистика стверджує, що подібним приховуванням доходів займається більше 40% підприємств від загальної кількості малого бізнесу.

Зарплати діючих військових і виплати військовим пенсіонерам в 2016 році

Безперервні військові дії на Південному Сході України вимагають витрат, в тому числі і на заробітну плату. У 2016 році виплати в діючої армії склали:

  • Контрактники – 7 тис. грн.
  • Взводи – 9 тис. грн.
  • Ротні – 10 тис. грн.
  • Комбати – 12 тис. грн.
  • Комбриги – 14 тис. грн.

Обіцянки уряду про підвищення коефіцієнту у 2017 році до сих пір не були виконані, хоча планувалося його ввести незалежно від рангу військовослужбовця.

Підвищення пенсій для військових також заплановано, однак, дата не визначена. Мінімальний розмір зараз становить 1208 грн. і очікувати максимального розміру вже в грудні 2017 року 10740 грн., обіцяного урядом – безперспективно.

Кому не додадуть пенсії

Підвищення обійде такі категорії військових пенсіонерів:

  • Тих, чий військовий стаж менше 20 років.
  • Дієздатних, які не втратили здоров’я на військовій службі.
  • Військових, які не заслужили нагород.
  • Колишніх українських військових, які перебувають у розшуку або службовців під прапором чужої держави.

З огляду на все писане вище, питання, коли підвищать пенсії військовим в Україні, залишається відкритим. Скрутне матеріальне забезпечення армії робить її непопулярною для молоді і сприяє зниженню патріотичного настрою.

Додаткові пільги діючим військовим і пенсіонерам

Льготы военным пенсионерам

Крім грошового забезпечення або пенсій, діючий або колишній військовий може скористатися пільгами в будь-якій побутовій сфері. Наприклад:

  • Скидки в размере 50% на коммунальные расходы. Оплату ЖКХ и социальный наем квартиры берет на себя государство. Конечно, на это тоже действует ряд правил, как то: семья военнослужащего (прямые родственники), площадь, не превышающая определенного количества квадратов и прочее. Но в целом поддержка очень выручает в условиях кризиса.
  • Медицинская страховка и обслуживание. Для лечения и восстановления здоровья, ветеранам военных действий обязательно прохождение процедур в ведомственных поликлиниках, санаториях, госпиталях. Действующему или бывшему военному окажут бесплатную госпитализацию, протезирование, в том числе и зубное. А также представят все требуемые медицинские заключения, в будущем влияющие на увеличение военных пенсий в Украине.
  • Если военный пенсионер нуждается в жилье или улучшении уже существующих условий – государство обязано предоставить ему их. Однако, в связи с тяжелым экономическим положением, этот факт происходит редко и при участии адвокатов, представляющих интересы бывшего военного или его семьи.
  • У разі смерті або отриманих каліцтв на бойовому посту, родичі військового пенсіонера мають численні права. Зокрема, це отримання пенсії дружиною, яка має неповнолітніх або дітей-інвалідів, їх безкоштовне навчання у вищих навчальних закладах. Дострокове ставлення на облік для поліпшення житлових умов, право пільгового виходу на пенсію та інше, прописане вище.
  • Не позбавлені додаткових пільг і працюючі військові пенсіонери. За запевненням глави соціального забезпечення громадян України Павла Розенка, ситуація в країні така, що розглядати матеріальну відповідність громадян тільки по одному доходу – пенсії – не можна. Питання про позбавлення військового пенсіонера додаткового доходу, заборонивши йому працювати і змусивши вибрати тільки один вид матеріального забезпечення, можливо, вирішувати тоді, коли рівень забезпечення буде порівнянний з європейським.

Наскільки реальне отримання додаткових пільг – скажуть самі військові пенсіонери. Нерідко тільки в судах їм доводиться доводити це право. Проте уряд розуміє всю відповідальність перед армією і її колишніми учасниками, тому ситуація обіцяє покращитися.